市招委會(huì)  市教育局 

關(guān)于2016年中等學(xué)校招生工作意見

淮招委(2016)1號(hào) 

各縣（區(qū)）招生委員會(huì)、教育局，開發(fā)區(qū)、 工業(yè)園區(qū)、生態(tài)新城、鹽化新區(qū)社會(huì)事業(yè)局：

根據(jù)省教育廳有關(guān)中等學(xué)校招生工作文件精神，結(jié)合我市教育事業(yè)發(fā)展情況，為進(jìn)一步促進(jìn)初中實(shí)施素質(zhì)教育，大力普及高中階段教育，規(guī)范辦學(xué)行為，提高辦學(xué)水平，引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革健康發(fā)展和不斷深入，現(xiàn)對2016年我市中等學(xué)校招生工作提出如下意見：

一、報(bào)名條件

1．報(bào)名人員須符合以下條件：

（1）熱愛祖國、遵紀(jì)守法；

（2）初中畢業(yè)或具有同等學(xué)力；

（3）身體健康。

2．有下列情況之一者不得報(bào)考：

（1）初一年級、初二年級學(xué)生和高中階段學(xué)校在籍生；

（2）因觸犯刑律被追訴或正在服刑者；

（3）國家規(guī)定不宜在校學(xué)習(xí)的傳染病患者。

二、招生計(jì)劃

1．普通高中、本市中專計(jì)劃由市教育局下達(dá)到縣（區(qū)）和市直學(xué)校。各類學(xué)校的招生計(jì)劃須經(jīng)市教育局有關(guān)處室匯總核定后送市教育考試院，由市教育考試院在考生填報(bào)志愿前向社會(huì)公布。

2．繼續(xù)實(shí)行招生計(jì)劃定向分配制度。教育行政部門要將熱點(diǎn)高中計(jì)劃的70%根據(jù)所在縣、區(qū)初中學(xué)校的畢業(yè)生數(shù)，定向分配到有關(guān)初中學(xué)校，并報(bào)市教育局基教處備案。

3．三星級以上高中試行學(xué)校自主招生辦法。數(shù)量不得超過招生計(jì)劃的10%。

4．“3＋4”中職與本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目、五年制高職、“3＋3”中職與高職分段培養(yǎng)項(xiàng)目、外省、外市中專計(jì)劃由省下達(dá)，市統(tǒng)一執(zhí)行。

5．高中階段學(xué)校招生必須具備辦學(xué)許可證，并年檢合格。普通高中招收國際班需要按規(guī)定取得辦班資格。

三、招生章程

各學(xué)校本著校務(wù)公開的精神，擬定《招生章程》。《招生章程》是學(xué)校向社會(huì)公布招生方案和錄取規(guī)則等招生信息的主要形式，是其開展招生工作、錄取新生的基本依據(jù)。其內(nèi)容須符合《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國職業(yè)教育法》等法規(guī)和省、市有關(guān)規(guī)定。各學(xué)校擬在各類媒體宣傳的招生簡章、程序應(yīng)符合《中華人民共和國廣告法》和中共淮安市委宣傳部等部門聯(lián)合印發(fā)的《淮安市學(xué)校招生廣告?zhèn)浒腹芾磙k法（試行）》文件規(guī)定，報(bào)教育行政主管部門（民辦學(xué)校報(bào)其審批機(jī)關(guān)）備案后方可發(fā)布。

四、報(bào)名工作

1．時(shí)間：2016年中等學(xué)校招生考試報(bào)名時(shí)間為1月4日至8日；2017屆學(xué)生生物、地理考試報(bào)名時(shí)間為3月21日至25日。2016屆沒有參加生物、地理考試的考生，可報(bào)名參加2017屆的生物、地理考試。

2．地點(diǎn)：應(yīng)屆生在所在學(xué)校，往屆生到戶口所在地縣（區(qū)）招辦報(bào)名。考生學(xué)籍由所屬縣（區(qū)）教育行政部門負(fù)責(zé)審核。

3．費(fèi)用：根據(jù)淮安市教育局、淮安市物價(jià)局、淮安市財(cái)政局《關(guān)于明確高中階段招生考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（淮教財(cái)〔2006〕7號(hào)、淮價(jià)費(fèi)〔2006〕52號(hào)、淮財(cái)綜〔2006〕9號(hào)），參加2016年中等學(xué)校招生考試的考生報(bào)名時(shí)須繳報(bào)名費(fèi)12元，每科考試費(fèi)9元。參加地理生物考試的考生報(bào)名時(shí)不繳費(fèi)，考試的命題、試卷（答題卡）、閱卷費(fèi)用由市教育局負(fù)責(zé)解決，組織考試的費(fèi)用由縣（區(qū)）教育局負(fù)責(zé)解決。

五、填報(bào)志愿

1．時(shí)間：5月25日至28日。

2．考生可單報(bào)或兼報(bào)市教育考試院所公布計(jì)劃中的任何一類學(xué)校。

3．志愿填報(bào)工作在網(wǎng)上進(jìn)行，考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，可在任何地點(diǎn)，任何能上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)上自主填報(bào)或修改志愿。網(wǎng)上填報(bào)時(shí)間截止后，由各縣（區(qū)）招辦打印考生志愿核對表，縣（區(qū)）教育局統(tǒng)一組織，具體實(shí)施各學(xué)校網(wǎng)上填報(bào)志愿的確認(rèn)工作�？忌顖�(bào)志愿前必須全面了解和把握招生政策,志愿必須經(jīng)本人簽字，確認(rèn)后不得更改，確屬違背考生本人意愿的可在6月8日前到市考試院更改。

4．為完成各類學(xué)校招生計(jì)劃，規(guī)范招生行為，在各類學(xué)�，F(xiàn)場錄取工作結(jié)束后，由市教育考試院統(tǒng)一公布未完成招生計(jì)劃的學(xué)校和計(jì)劃數(shù)及填報(bào)征求志愿的分?jǐn)?shù)要求，未被任何學(xué)校錄取的考生于7月26日至28日上網(wǎng)填報(bào)征求志愿，并到縣(區(qū))招辦指定地點(diǎn)確認(rèn)，由市統(tǒng)一組織錄取，沒有填報(bào)征求志愿的考生不予辦理補(bǔ)錄取手續(xù)。

六、考試、閱卷

1．考試科目及分值：語文、數(shù)學(xué)、英語各為150分，英語150分中，聽力口語測試占30分；思想品德、歷史各為50分；物理80分；化學(xué)60分；信息技術(shù)、生物、地理卷面滿分各為100分，按得分的10%（四舍五入）計(jì)入中考總分；體育考試40分，中考總分為760分。理化生實(shí)驗(yàn)操作考查、藝術(shù)教育考試按教育廳要求由縣（區(qū)）組織，理化生實(shí)驗(yàn)操作考查成績折算為合格和不合格兩檔；藝術(shù)教育考試成績折算為等第，85分以上為A級，84分－75分為B級，74分－60分為C級，60分以下為D級。

2．考試時(shí)間及形式：語文150分鐘；數(shù)學(xué)、英語各120分鐘；物理、化學(xué)兩學(xué)科實(shí)行合場分時(shí)分卷考試，其中物理80分鐘，化學(xué)60分鐘；思想品德、歷史兩學(xué)科實(shí)行合場合卷開卷考試，100分鐘；信息技術(shù)實(shí)行上機(jī)操作考試， 30分鐘；生物、地理兩學(xué)科實(shí)行合場分卷閉卷考試，題型均為客觀題， 90分鐘。

3．考試組織及領(lǐng)導(dǎo)：全市中等學(xué)校招生統(tǒng)一文化考試暨初二生物、地理考試工作，在市招生委員會(huì)和市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，按照《淮安市中等學(xué)校招生工作細(xì)則》要求，由市教育考試院及相關(guān)處室具體實(shí)施。全市統(tǒng)一文化考試日期為6月15、16、17日三天，初二生物、地理考試日期為5月18日下午。體育、英語聽力口語、信息技術(shù)考試、藝術(shù)教育考試和理化生實(shí)驗(yàn)操作考查安排在4月中下旬，由市教育局有關(guān)職能處室組織實(shí)施，實(shí)施辦法另文下發(fā)。體育成績由縣（區(qū)）招生辦負(fù)責(zé)錄入。

4．英語聽力口語實(shí)行自動(dòng)化考試，由計(jì)算機(jī)全自動(dòng)化處理，一次性完成考試。

5．實(shí)行升學(xué)考試與畢業(yè)考試合并進(jìn)行，考試結(jié)果既是學(xué)生畢業(yè)的主要依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。

6．考點(diǎn)要求設(shè)在縣城中學(xué)。如安排確有困難，在確保試卷安全和嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)的基礎(chǔ)上，經(jīng)縣（區(qū)）教育局書面申請，市教育考試院批準(zhǔn)，可分片設(shè)立考點(diǎn)。

7．綜合素質(zhì)評定結(jié)果進(jìn)入考生檔案，作為衡量學(xué)生是否達(dá)到初中畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和高中階段招生標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。

8．市教育局統(tǒng)一組織命題和網(wǎng)上評卷�？荚嚦煽兺ㄖ獑斡筛骺h（區(qū)）招生辦公室負(fù)責(zé)打印，向?qū)W校、考生發(fā)放。

七、錄取工作

各類學(xué)校招生錄取工作，在市招生委員會(huì)、市教育局領(lǐng)導(dǎo)下，由市教育考試院會(huì)同有關(guān)處室具體實(shí)施。本著公平、公正的原則，嚴(yán)格按志愿擇優(yōu)錄取。

1．錄取原則

⑴未參加2016年中等學(xué)校招生統(tǒng)一文化考試的考生沒有被錄取資格；任何學(xué)校不得在中考前通過組織考試或變相考試的方式錄取新生；嚴(yán)禁任何學(xué)校招收已被其他學(xué)校正式錄取的考生，杜絕二次錄取。

⑵各類學(xué)校的錄取按考生填報(bào)志愿，依據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)的評定、藝術(shù)教育考試和理化生實(shí)驗(yàn)操作考查等級進(jìn)行擇優(yōu)錄取。

⑶實(shí)行“學(xué)校負(fù)責(zé)、考試院監(jiān)督”的錄取體制，7門學(xué)科原始成績和體育成績、英語聽力口語成績以及信息技術(shù)、地理、生物折算后成績相加成考試總分。按學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)的110%向招生學(xué)校投檔。學(xué)校根據(jù)其預(yù)先公布的《招生章程》中確定的錄取規(guī)則錄取，并負(fù)責(zé)對未被錄取考生的解釋及其他遺留問題的處理。對于最低錄取線上總分相同的考生，學(xué)校優(yōu)先錄取文化成績高的，文化成績相同的依次按照語文、數(shù)學(xué)、英語成績之和，語文、數(shù)學(xué)成績之和，數(shù)學(xué)成績高低順序錄取。

⑷高中學(xué)校錄取的新生，綜合素質(zhì)評定、理化生實(shí)驗(yàn)操作須應(yīng)合格以上等級，藝術(shù)教育考試應(yīng)為C以上等級。

⑸熱點(diǎn)高中學(xué)校統(tǒng)招計(jì)劃的錄取工作分三步進(jìn)行。第一步，在全市范圍內(nèi)按志愿擇優(yōu)錄取統(tǒng)招計(jì)劃的30%；第二步，在該校統(tǒng)招計(jì)劃30%的錄取線下降20分按志愿擇優(yōu)錄取定向分配計(jì)劃；第三步，對于未完成的定向分配計(jì)劃，由市教育考試院根據(jù)考生志愿在全市范圍內(nèi)擇優(yōu)錄取。非在籍生、借讀生(借入、借出)、公辦初中的擇校生以及2015年7月1日后轉(zhuǎn)入的學(xué)生都不享受該初中學(xué)校定向計(jì)劃降分錄取政策。

⑹試行學(xué)校自主招生辦法。三星級以上普通高中，可根據(jù)需要試行自主招生，數(shù)量不超過招生計(jì)劃的10%，主要用于招收有特別專長的學(xué)生。由學(xué)校確定招生計(jì)劃數(shù)，制定自主招生原則，報(bào)市教育局核準(zhǔn)后向社會(huì)公布。學(xué)�？刹扇〕踔型扑]，特長面試，查驗(yàn)學(xué)生初中階段的綜合實(shí)踐活動(dòng)成果、才藝作品和成長記錄等，擬定人選，報(bào)市教育局審定。凡成績在該校錄取線下20分內(nèi)，可在該校統(tǒng)招計(jì)劃錄取結(jié)束后辦理錄取手續(xù)。

⑺往屆生報(bào)考四星級高中在學(xué)業(yè)水平考試成績中減15分后參加錄取。

⑻中考成績公布后，市教育局將公布各類學(xué)校最低控制錄取分?jǐn)?shù)線。任何學(xué)校不得錄取控制線下的考生。

⑼師范類學(xué)校師范專業(yè)五年制高職最低錄取分?jǐn)?shù)線不得低于中考總分的70%。

2．錄取順序：

⑴三星級以上高中。錄取工作分二個(gè)階段進(jìn)行。第一階段為四星級高中，第二階段為三星級。全市統(tǒng)一劃線。錄取時(shí)間為6月29日至7月3日。

⑵“3＋4”中職與本科分段培養(yǎng)項(xiàng)目學(xué)校在四星級高中之后，三星級高中之前錄取。錄取時(shí)間為7月1日。

⑶五年制高職、省屬普通中專。錄取時(shí)間為7月4日至6日。

⑷“3＋3”中職與高職分段培養(yǎng)項(xiàng)目、中專、技工學(xué)院的錄取時(shí)間為7月7日至9日。

八、照顧政策

凡符合下列條件的考生，錄取時(shí)將給予照顧（如考生具備二項(xiàng)以上照顧條件時(shí)，只享受其中一項(xiàng)，照顧分不得累加），由學(xué)校擇優(yōu)錄取。

㈠少數(shù)民族考生（須持有市級以上民族事務(wù)部門證明）錄取時(shí)加5分投檔。

㈡歸僑子女、歸僑青年以及華僑子女和港澳、臺(tái)灣省籍的考生錄取時(shí)加10分投檔。

㈢革命烈士子女錄取時(shí)加當(dāng)年中考文化分值的10%投檔。

㈣駐淮部隊(duì)現(xiàn)役軍人隨軍子女照顧政策按淮辦發(fā)〔2013〕43號(hào)文件執(zhí)行。

㈤非駐淮部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女照顧政策

⒈駐國家確定的三類（含三類）以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類（含二類）以上島嶼部隊(duì)的軍人子女，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險(xiǎn)、高危害崗位工作的軍人子女，烈士子女，錄取時(shí)加當(dāng)年中考文化分值的10%投檔。

⒉作戰(zhàn)部隊(duì)，駐國家確定的一類、二類艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和解放軍總部劃定的三類島嶼部隊(duì)軍人的子女和因公犧牲軍人的子女，一至四級殘疾軍人的子女，以及平時(shí)榮獲二等功或者戰(zhàn)時(shí)榮獲三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的軍人的子女，錄取時(shí)加當(dāng)年中考文化分值的5%投檔；被軍區(qū)級或省級以上表彰、因公致殘（五級和六級）的軍人子女，錄取時(shí)加當(dāng)年中考文化分值的4%投檔。

㈥一級運(yùn)動(dòng)員（含以上）或在初中階段獲得省運(yùn)會(huì)第一名的運(yùn)動(dòng)員可直升有對應(yīng)布點(diǎn)項(xiàng)目的三星級以上高中；在初中階段獲得省運(yùn)會(huì)第二、三名或省年度比賽第一名的運(yùn)動(dòng)員可加100分參加有對應(yīng)布點(diǎn)項(xiàng)目的三星級以上高中錄取，也可錄取到淮安體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校。體育特長生照顧政策另文下發(fā)。

九、組織管理

中等學(xué)校招生考試工作任務(wù)重，涉及面廣，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高，各縣（區(qū)）招委會(huì)和教育行政部門必須高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保招生考試的各項(xiàng)工作平穩(wěn)、順利。

1．    加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保招生考試工作順利進(jìn)行。各縣（區(qū)）、各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立完善的應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，防止重大事故和差錯(cuò)發(fā)生，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制，對報(bào)名、志愿填報(bào)工作組織不規(guī)范，考點(diǎn)考場紀(jì)律松懈，招生混亂和由于地方保護(hù)主義及管理不力而造成的不安全不穩(wěn)定問題，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。教育行政部門和招生部門要采取有效措施，既要保證各類學(xué)校招生計(jì)劃的完成，又要嚴(yán)格執(zhí)行審定的招生計(jì)劃。

2.強(qiáng)化管理，確保安全工作萬無一失。各縣（區(qū)）、各學(xué)校要認(rèn)真抓好招生考試的安全管理工作。一是考卷安全，確保不泄密。市、縣（區(qū)）招辦和考點(diǎn)要加強(qiáng)硬件建設(shè)，嚴(yán)格安全保密制度和考試管理制度，在命題、試卷印制及運(yùn)輸、試卷保管、評卷、錄取等各個(gè)環(huán)節(jié)確保萬無一失。二是考試安全，確保考風(fēng)正。市、縣（區(qū)）教育局和學(xué)校要加大誠信考試宣傳力度，教育考生自覺遵守考試紀(jì)律，有效遏制各種形式的舞弊行為。三是考生安全，確保無事故。市、縣（區(qū)）要認(rèn)真做好治安、衛(wèi)生、防疫、交通、應(yīng)急機(jī)制等安全方面的保障工作，確�？荚嚻陂g的考生安全。四是信息安全，確保專人管。市、縣（區(qū)）招辦和初中學(xué)校要做好信息安全工作，不得向?qū)俚厥�、縣（區(qū)）招考部門外的任何機(jī)構(gòu)和人員提供生源信息。

3．做好服務(wù)，實(shí)施“陽光招生”。招生部門與學(xué)校在招生過程中要始終堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，實(shí)行“陽光”操作，要運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，及時(shí)公布招生政策、招生辦法、錄取結(jié)果等不涉及保密的招生信息。要進(jìn)一步完善招生過程中的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督和輿論監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)考生的合法權(quán)益。

4.嚴(yán)肅紀(jì)律，規(guī)范招生行為。各級各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市關(guān)于高中階段招生文件規(guī)定。

（1）未經(jīng)市教育局批準(zhǔn)、未取得社會(huì)力量辦學(xué)許可證和未按規(guī)定參加年檢的學(xué)校，以及不符合“改制學(xué)�！币�(guī)定的學(xué)校和不具備實(shí)施普通高中新課程基本條件的學(xué)校不得招生，未取得國際班招生資格的學(xué)校不得以國際班名義招生，民辦高中必須實(shí)行獨(dú)立辦學(xué)，不得相互代招，不得將民辦高中錄取的學(xué)生與公辦高中學(xué)生混合編班，否則所招學(xué)生一律不能取得學(xué)籍，遺留問題由學(xué)校自行負(fù)責(zé)。

（2）任何學(xué)校不得在新聞媒體刊播虛假廣告，不得采用不正當(dāng)手段爭搶生源，更不允許做貶低其它學(xué)校的宣傳。生源學(xué)校必須在填報(bào)志愿前把學(xué)生所訂的由市教育考試院編制的中等學(xué)校招生報(bào)考指南完整發(fā)給每一位考生。招生學(xué)校不得采用考前與考生簽訂協(xié)議等形式作任何不實(shí)承諾。

（3）各縣（區(qū)）教育局要加強(qiáng)對初中應(yīng)屆生資格的審核，以及對學(xué)籍變更的審核，凡有反映往屆生作為應(yīng)屆生報(bào)考四星級高中的和辦理虛假學(xué)籍參加定向分配計(jì)劃錄取的，一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅處理。

（4）各學(xué)校要認(rèn)真做好考生填報(bào)志愿的指導(dǎo)工作，任何學(xué)校和個(gè)人不得強(qiáng)迫考生填報(bào)志愿；不得誤導(dǎo)、欺騙考生填報(bào)志愿；特別是不得封堵省、市有關(guān)部門統(tǒng)一下達(dá)的招生計(jì)劃，強(qiáng)迫考生報(bào)考本校或某些指定學(xué)校。

（5）各招生學(xué)校在招生工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策，嚴(yán)格執(zhí)行審定的招生計(jì)劃，嚴(yán)格執(zhí)行招生的“三限規(guī)定”，嚴(yán)格執(zhí)行招生審批程序，嚴(yán)格履行錄取手續(xù)，公辦高中一律不得跨省轄市招生。學(xué)校自主招生辦法和擬定人選須報(bào)市教育局審核。嚴(yán)禁任何學(xué)校暗箱操作，擅自錄取。各學(xué)校須憑市教育考試院審批的錄取名冊到有關(guān)部門辦理新生學(xué)籍。各學(xué)校的錄取通知書由市教育局統(tǒng)一印制。

以上意見，請各縣（區(qū)）招委會(huì)、教育局認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并傳達(dá)到所有初中學(xué)校和招生學(xué)校。

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二○一六年一月十五日

  抄報(bào)：省招生委員會(huì)

  抄送：省考試院、市紀(jì)委、市委宣傳部、市監(jiān)察局、各縣（區(qū)）招辦、市直各中學(xué)、有關(guān)中專校

                                          共印100份